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论“天子犯法与庶民同罪”
——法律能不能做到平等
“天子犯法与庶民同罪”的原话其实是“王子犯法与庶民同罪”，出自：《史记?商君列传》。商鞅的历史功绩人所共知，秦统一天下、中国历史从奴隶制走向封建君主制的推动者都是商君也。商鞅立法从而推进社会制度改革，使秦国新政得以有效推行，并取得前所未有的成功。新政从“徙木立信”开始，到新法颁布，再到推动实施，巩固新法新政，这一切实施的前提都是立足于“法”、“信”。法律一旦失去的公信力那法律就是一纸空文。
中国从古至今，都有“一法多执行”的传统。例如：杀人，历朝历代杀人都是重罪，一般都盼死刑或死牢苦役，最轻为发配边地充军。对一般老百姓一般是就重量刑；对士绅乡豪则是缴纳一定的钱粮从轻发落；对在职官员则往往是官官相护，不了了之；到高级官员至王族，杀人也就是特权，甚至不用报官，报官了也没有人受理。历朝历代，在京城当“市长”的除了包拯，还有谁能够不畏强权，斌公执法？而天子违法是无人敢量刑的，只有“废立”，不要被现代的电视剧所误导，历史上纪晓岚可不敢去发配天子三百里，去给天子量刑那就是大逆不道，十不赦的大罪。所以，历朝历代，中国的法律缺乏公信力。
在历史上，有为之君寥寥无几，能做到“天子犯法与庶民同罪”恐怕只有唐太宗了。贞观三年，唐全国全年判死刑的只有29人，这恐怕是上下五千年之极致了，没有那年比这还少了！贞观年间，官府甚至放死刑犯回家过年，在与家人团聚后再自行回官府就行，竟无一人借此逃脱。这就是“法”有了公信力后，人人都能自我约束，哪怕是死刑犯。李世民在继位前，确实犯了不少死罪，那都是政治斗争，但继位后，李世民却能做到律己，在魏征去世后，以长孙无忌为首的群臣开始灌迷魂汤，李世民有所放纵自己，但总体还是前无古人后无来者。汉因为汉武帝剪灭匈奴，四海平服，所以我们的名族冠名汉族；汉当时的政治、军事、经济、文化一时无右。我们的另一个称呼被称为“唐人”，原因是唐是中国历史上最后一次在全世界范围内作为政治、军事、经济、文化均称霸世界的时期，而这源于贞观时期的强盛。贞观的强盛在于政府有公信力，中央要执行的各项政策能够在地方有效实施，公信力从何而来，从“天子犯法与庶民同罪”。辨机是唐僧的大徒弟，是高阳公主的情人，及时是高阳公主威胁与唐太宗绝交也不能改变法律，辨机依然被处死。唐太宗自己触法，一样要自罚（见《贞观政要》）。朝廷有了法律就要有平等执法的决心和从一而终的平等执行。有法不执行或不平等执行还不如没法。
当今之中国，在执法方面一样具有不平等性。例如贪污，贪10万的量刑10年、贪100万的还是量刑10年、贪1000万的先量个无期再悄无声息的减刑，那这个法还立来干嘛呢？还说贪污，抓起来的、公布出来的，哪个贪污不是上千万，会不会因为贪污了10万块钱就抓起来判刑了，不会的，现在一个贫困的村官，每年都能贪几万，几年累计下来就够10年了，抓了吗？没有！如果按照法律的规定，贪污5千以上就要量刑，中国恐怕就没有官员了！过个年，下属一人送两瓶茅台，按价值算，下属多一点就够10万了，直接判10年以上。可能吗？那执行不了为什么不修改法律呢？现在还按照以前的标准来判定是否构成贪污，那就过了。20年前，5千块钱是有大作用的，现在恐怕5千块也就够请个保姆1个月，所以，法律执行到现在已经不适应了，要就要修改法律。现在合合理理的定个贪污50万以上的开始量刑是比较合适的，摆在政府面前的应该是要么修法后严格执行，要么继续这样下去，不修法也不去执行法，那就是放任政府官员自行去掌握贪污量。贪污其实也是非法侵占他人财产是一样的性质，如果你不是处在那个位置，我凭什么给你送一沓钱？凭什么送你礼物？现在流行一句话叫当官的记不住谁送礼了，但记住了谁没送礼。这就是现象！法律在干什么？能不能做到人人平等。大街上一个要饭的（那种真贫困的，不是指丐帮）捡到了10万块钱，自己眯下了，抓到了要判刑的，这10万块钱也许能改变他的人生、能挽救他那个家庭、让他的孩子可以重新上学、让他的妻子能从病魔中逃生……但要判刑；一个拿着国家俸禄、住着公家的小院、开着公家的奥迪、安排自己的家人同样高薪厚禄的政府官员，仍然不满足，还有不断贪污受贿、甚至索贿，他不差这10万块钱，他的一切公家都会统筹考虑照顾，但他贪了10万块钱，应该判刑，但是没事，东窗事发前无人得知，事发了找上级领导坦白，没事了，第二天继续上班，实在是处在风口浪尖了换个地方继续当官。某镇副镇长贪污300万被检举，全镇人人皆知，人在镇里消失了，政府解释隔离省察了，完了量刑！百姓信以为真。某日该镇某人进城买房去开发区办事处办证明，进门一看，这个主任很面熟，咦，这不是副镇长吗？穷乡僻壤的副镇长和开发区办事处主任这是降职了？平调？还是升职了呢？这就是中国的法律，对没有背景的百姓是要执行的，对政府官员、裙带人员就会打折，缺乏公信力和透明度。
当然，法律本身也有漏洞。还拿贪污说事，《刑法》规定，贪污10万元及以上判有期徒刑10年或以上，直至无期徒刑，情节严重的可以判死刑。这里漏洞就多了：
1、贪10万判10年，谈11万判多少年？没有明确，这往上是每多贪10万判1年呢？还是多判1个月呢？法律要严谨，要有明文规定。再比如到底贪污达到多少判无期？是100万还是1000万？
2、情节严重。什么样的情节叫严重？是按次数算呢还是按数额算？张三贪了10次，每次贪1万；李四贪了1次，一次贪了100万？到底谁的情节严重？
3、法律没有考虑地域性，在西部某些贫困山区，1个农民1年只能挣3千块钱，张三在这里贪了100万；李四在上海，1个普通人1年挣10万，李四也贪污了100万；他们两判一样？这不公平吧？张三这100万是340个农民全年的收入，而李四的100万是10个人的全年收入；张三100万可以再他所在的镇买40栋二楼一底的街道上的房子，而李四的100万在上海能买到一个普通大小的卧室；问题来了？按道理，张三情节严重，可以判死刑，李四这种情况顶多判10年，那张三就不服了，都是贪100万，你法律里有没有说明，那我也可以参照李四的情况酌情轻判，毕竟都是贪了100万啊？李四那种这100万到我那里一样可以买40栋二楼一底的街道上的房子。
所以，在谈论法律面前人人平等的时候，我们首先要思考一个前提，就是法律本身是否合理，是否与时俱进，是否该适当修订了？
继续拿贪污这个问题来举例。张三是某科长，张科长本来的工资加补贴是每年约15万，张科长的老婆是全职家庭主妇。如果张科长日子过得一般，张太太需要计算着过日子，这是正常的。如果张科长住进豪宅，开着豪车，张太太全身珠光宝气，儿子在国外留学，明显，张科长贪污了。事发，张科长判刑了？张太太是否应该连坐受刑？我们的法律没有了连坐、没有了株连九族，本身来说是好的，但这也给了很多政府官员裙带关系集团贪污受贿的机会，给了她们漠视的权利，毕竟张科长贪污了，受惠的是全家。张三贪污了，如果不事发，全家穷奢淫逸；万一事发，张三被抓了，张太太还可以获得生活必需保障，张三的正常收入还是留给了张太太，那张太太就会支持张科长去贪，甚至怂恿他去贪，因为对张太太来说，贪成功了，自己受益，失败了自己也没有什么损失，那为什么不贪呢？其实按照实际情况来说，张太太的性质和张科长是一样的，张太太明知道张科长在贪污或不正当的取财，你不监督、制止，难道不是同罪，而且你还是张科长贪污的直接受惠人。例如我持刀抢劫，你在我身边看着，不到不制止，还与我分脏，难道不是犯罪。例如文强，他贪污受贿等等等等怎么怎么样了，那他的家人不知道吗？明显的家庭享受的物质待遇超过了其应有的收入水平，那和漠视抢劫并参与分账有什么区别？按道理应该是要判刑的。山西某官员，父亲去世，来吊唁的人达到2000多了，收礼达到2000多万，这家的人没有人知道他有问题吗？他的父母、兄弟、妻子怕不是引以为耻，而是以此趾高气扬、横行乡里吧！拿到这些人不应该判刑？他们就没有责任？他们就没有因此受惠？……连坐固然不好，有不公平性，但明知自己的家人在做违法的事而不加以制止，而是去参与、享受恩惠，那就应该同罪。如果实行连坐，怕是很多官员在贪污受贿时就要多想想了，值还是不值拿全家人去冒险？当然，确实全不知情的家人也是不应该受牵连的。比如前面举例的张太太，如果张科长自己贪污受贿，而张太太没有从中受惠，或者没有发现的机会和迹象，也应该不连坐。但只要她搬进了豪宅，享受了他丈夫超越正常承受范围的物质享受，就应该视为同罪，予以连坐。
谈到连坐，其实并非完全不合理！张三明显知道自己的儿子走到错误的道路上了，不管、不问、任其胡作非为，也不向政府机关求助，那张三儿子所犯下的罪张三是有责任的。黑龙江原副省长的儿媳妇开宝马撞死了7个人后逃逸，难道说这个副省长没有责任，如果不是因为她是副省长，她的家人就不会养成这样的习惯，如果她平时对自己的家人严格要求，也不会出现这样的问题。难道不应该连坐吗？还有，副省长儿媳妇的宝马车从何而来？哪些是相关部门？去调查了吗？干净吗？连坐不好，但不连坐更不好。因为没有连坐就降低了犯罪成本，如果实行了连坐，在这么高的犯罪成本下，犯罪前真要想清楚了。连坐肯定不能让这个社会就没有了贪腐，但至少可以降低贪腐率。一人贪腐、全家坐牢，是否划算？当然也要定一个标准，贪了100万，你的家人不知道有可能，贪了1000万，家人还一点不知？可能吗？这个连坐不光是家人，上下级、同事一样连坐！前年著名的表哥，今天戴一块名表，明天戴另一块名表，后天又不一样了，难道他的同事不识货？这与他应有的工资水平相符吗？你作为他的上级，他手上的表明显超过了他能承受的物质水平，你不闻不问，难道没有责任？何况这决不是偶然！一个人贪腐了，一般情况下会表现出来！某支行行长的女儿开着法拉利晒微博，这正常吗？是否应该引起身边人的警觉。作为上级，难道不应该有所行动，如果清白，也是保护下级的一种方式吧！立法也要考虑公平行吧！老公盗窃，老婆没有检举，老婆是窝藏罪犯，有罪；老公贪污，老婆没有检举，拿到就没有罪？这是平等吗？
共和国成立才不到70年，贪腐问题已经从一个点、到一条线、再到一个面、到现在是一个又深又厚的立体，这就是法律执行不平等的后果。贪腐问题何尝不只是一个很小的社会点而已。例如：嫖娼，严打的时候是大罪，要判刑拘留罚款；平时也就那么回事，谁管啊？与其屡禁不止，不如大大方方的开门营业。政府应该成立一个专门的部分要管理此事，凡是从事性工作的必须先经过严格的体检、审查、培训，取得先关从业证书了才能上岗；并且定期要接受统一的体检等；到了一定年龄要退休或转行。政府应该重视，如果人家完全自愿的付出性劳动来获得性报酬，为什么要禁呢？要么像毛主席一样，全面改造，妓女一律进过改造学习转变为工人或农民，强行执行；要么干脆放开，加强管理，明确登记和税收，如果按照20%进行征税，这笔税收养几个航母群应该没问题。总比现在强，现在明令是禁止的，实际上是到处都是红灯区，那法律是什么呢？你立法干嘛呢？要政绩严打时就是违法，平时就是默认的合法，那法律的公信力在哪里？这也仅是举例而已。
要真正做到大国梦，那首先就是要立法，法不明则无信，无信谁跟着你玩。刘邦“约法三章”，虽然简单，但却定了大纲和基调。唐太宗李世民继位后头等大事就是修订《贞观律》，就是立法。时代在变，法律也要与时俱进。以法立信，再推动改革，才能强盛。当今之法，太多、太繁琐，不易为人民大众所掌握，应该定出简单的基调性的法律，让人人都知道、人人都明白、人人都执行，再逐一深化详解。总体法律要简单、宽仁、明确、公正，执行要公平，增加执法透明度，真正做到“王子犯法与庶民同罪”！
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